我市教育系统多措并举夯实事业发展根基

2015-09-07 08:27:18 作者：刘起雷王延丽来源：

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    邓州网讯 “一个班有6篇作文照抄范文《可爱的小鸭子》，教师批语一模一样，这反映出平时教师在作文教学中标准不高、讲评不到；对此，学校是怎么要求的？教学管理是怎么落实的？”前不久，在市教体局组织的学校管理“百校行”调研督查活动中，检查人员深入夏集乡某学校详细查看了一名教师的作业批改后，严肃地与学校反馈交流。

    “百校行”调研督查活动，是今春以来教体局强化管理的一项新举措。活动采取进班听课、实地查看、走访师生家长等方式，对队伍建设、安全管理等6类22项工作进行调研督查。每次督查，采取随机抽签的办法确定督查单位，并由党组成员分别带领督查小组，共同开赴中签单位，依据职责分工，深入每所学校，一查一晌或半晌，力求抓实工作、严令整改。

    “队伍素质整体提升需要一个过程，教育工作的基础也不可能一朝一夕全面改善。在目前条件下要想快速推进工作，唯有内部挖潜，通过强化管理萌发教育更大的内生动力。”市教体局局长李莉说，“‘百校行’就是要通过自上而下严密细致的调研督导，优化学校管理，促进问题整改，进一步把工作落实、落细，立求成效。”

    作风一转，成效明显

    强化管理的关键点是转变作风，着力点是狠抓落实。2015年全市教育工作会议明确提出：“一分部署，九分落实。领导要带头抓落实，工作部署以后要带头先行一步，吃透精神，理清思路，制订落实措施，付诸行动实施。要重视整改推落实，对发现的问题，要跟踪督查，限期整改，直至解决，抓住不落实的事，追究不落实的人。”

    “百校行”活动的核心就是转作风、抓落实，目的就是要改变过去“走马观花”、“走到为止”、“报喜不报忧”的检查浮漂风气，实字当头，
一抓到底，注重成效。

    “听课，然后根据听课情况检查教师教案、作业批改，看‘备教’是否两张皮、作业的数量及批改质量是否达标……这一套程序下来，教师的教学情况、学校的管理情况就清清白白了。”接受了“百校行”督查的高集乡中心校校长陈彦伟表示，“教体局的检查为我们树立了标杠，让我们明白工作应该怎么落实，管理应该怎么抓。现在，我们下去检查，重点也关注的是检查的成效和学校落实的成效，而不是看查了几所学校、查了多少内容。”

    纪律一严，难事不难

    针对教育热点难点问题，教育系统开展了“三查三规范”活动，即：查违规收费，规范学校办学行为；查在职教师有偿办班补课，规范教师从教行为；查教师在编不在岗，规范工作纪律。“加强管理，务必要敢于顶真碰硬，敢于并善于解决好事关师生、家长切身利益的热点、难点问题。”李莉在介绍“三查三规范”活动开展的背景和初衷时讲到。

    “三查三规范”活动共分三个阶段：“学习教育”阶段，由教体局机关包乡校中层干部深入到各乡校进行指导，强化自查自纠工作；“综合治理”阶段，“三查三规范”活动办公室，采取“接受社会举报”和“明查暗访”相结合的办法，对各乡校的治理工作进行督导；“整改落实”阶段，教体局对违纪单位和个人进行严肃查处，给予取消评优资格、年度考核不合格及取消教师资格、开除公职等处分。纪律一严，难事不难。截止目前，活动边查边改，已查处教育乱收费6起，处理相关人员7名，其中，校长撤职1人；查处教师在编不在岗5起，辞退教师3名。

    与此同时，各乡校也均在强化管理方面出台了硬措施。其中市一高中实施了“学生封闭管理”，将学生“封闭”起来，吃住在校。“刚开始实施时阻力很大，周边饭店要卖饭、出租房要向外租房子、家长要照顾孩子，各种非议一涌而来。学校硬着手腕，顶住压力，强力推行。实践证明，这一措施不仅使学生明显减少了受外界影响、干挠的因素，也有效充裕了学习时间。”市一高中党委副书记卢颖深有感触地说。

    机制一调，活力无限

    行之有效的机制，是强化管理常态化的根本保障。“重大事项集体决策制度”和“领导办公会议制度”是今年以来市教体局局机关层面开展的创新机制。

    “重大事项集体决策制度”要求：凡教育系统重大事项，均集体研究决定，确保科学决策，有序推进；“领导办公会议制度”要求：每月定期集中听取科室负责人工作汇报，总结工作进展情况，研究工作推进措施。机制一调，工作的局面就打开了。“通过领导办公会议，大家定期在一起讨论工作落实情况，相互交流、相互学习，不仅开阔了视野，也增强了强化管理的科学性、有效性。”市教体局一位局机关同志深有感触地说。

    “招生制度”“学区制”“校（园）长综合评价制度”等，则是针对基层强化管理推出的一系列措施。其中，在“招生制度”上，特别强调“高中严格落实限分数、限钱数、限人数的三限政策”和“义务教育学校按就近划片原则招生”。“招生制度”的严格执行，切实提高了示范性高中的生源质量，同时也有效减少了城区义务教育学校班额，与3年前相比，城区初中、小学平均班额分别下降了12.2、11.1人。其中，花洲实验小学严格招生制度，平均班额一直保持在50人左右。

    转作风、调机制、强管理，我们相信，随着教育管理的进一步强化和实施，我市的教育质量必将进一步提升，也必将推动我市教育工作迈上新的台阶。

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