本网讯 （记者 王崇顺）10月20日上午，全市“四化双评”工作全面提升推进会在市人民影院召开，会议学习贯彻党的十九大精神，总结“四化双评”工作开展情况，对推进、提升“四化双评”工作进行动员部署，努力以“四化双评”工作的新成就，促进基层党建和经济社会发展各项事业再上新台阶。南阳市委常委、邓州市委书记吴刚出席会议并作重要讲话。

    市委副书记、市长罗岩涛主持会议。王兵、刘建民、李锡强、杨振云、陈达、姚瑞峰、靳社强、顾理、岁秀强、丁心强、程建功等在家的县处级领导出席。

    吴刚在讲话中首先回顾了我市“四化双评”工作实施近两年来取得的成绩。他说，“四化双评”实施近两年来，从试点先行到全面推开，初见成效，得到了省委的肯定和基层党员群众的欢迎。实践证明，“四化双评”工作，实现了中央和省委精神要求与我市基层工作需求、群众切身盼望的有机结合，实现了加强基层党建与优化社会治理、增强为民效能、推进工作发展的有机融合。全市各级党组织要进一步转变观念，提升认识，更加坚定地做好“四化双评”提质、提效工作。

    就扎实做好“四化双评”全面提升工作，吴刚指出，要进一步做实网格管理，提升社会治理水平。“网格化”是“四化”的基础构架，精髓在于细化社会治理单元、定人定责、实现无遗漏管理、“点对点”服务。要将网格精细化管理由8个试点乡镇（街道），向所有乡镇（街、区）全面推开。在具体工作中，必须做到“三个到位”：一要把网格长等网格专职服务人员培训管理到位；二要把分包网格的单位和人员职责落实到位；三要充分发挥网格党小组和理事组作用。

    吴刚强调，要进一步筑牢为民理念，促进政务服务效果。网上为民服务是展示“四化双评”成效的关键，只有充分发挥网上服务的优势，让广大群众深切感受“四化双评”带来的方便和实惠，才能吸引更多的群众自觉地参与、支持、配合“四化双评”工作。市直相关单位和乡镇要结合网上办事的特点，对现行实施的事项进行一次全面梳理、规范，精简办事程序，减少提供材料，缩短办事时间，使网上服务更加简便、更加人性化。市直相关单位和乡镇（街、区）要认真落实中央和省有关精神和要求，扎实做好“放管服”工作，将能够在网上办理的事项全部放在网上办理，尽最大可能把政务服务搬到网上去，让广大群众享受到更多的方便。

    吴刚指出，要进一步拓展“双评”内涵，增强基层党建实效。“双评”是党建激励机制的创新。只有充分发挥其统一思想、提振精神、推动发展的作用，“四化双评”工作才能够全面深入推进，其成效才能够充分显现。要坚持把市委提出的乡村两级“一落实三服务两保障”职能和机关企事业单位职责纳入星级评定，积极探索星级评定与基层党建述职评议考核、班子和干部日常及年度考核等一体运行，形成系统性考评激励机制。要以“四化双评”统筹推进“三会一课”制度落实、解决机关党建“灯下黑”问题、提升农村和街道社区党建水平等工作，协同推进“四议两公开”工作法的深化拓展，开启基层党建工作水平持续提升的新征程。要进一步抓准抓实改革发展稳定各项工作与“四化双评”工作的结合点、融入点和效能增长点，真正把“四化双评”作为精准精细推进工作的方法举措、作为规范有序服务群众的平台抓手，真学、真懂、真信、真用，确保“四化双评”在加强基层党建、优化社会治理、增进为民实效、推动工作发展上发挥巨大效力。


    吴刚强调，“四化双评”是一项系统工程，涉及面广，利益关系复杂，没有坚强的领导和有力的保障是难以全面深入推进的。各级各部门要以党的十九大精神为指引，以推动邓州在新时代实现新跨越为目标，把“四化双评”作为基层党建、为民服务、社会治理、推进发展的“重要工程”，加强组织领导，切实抓好落实。县处级领导要以上率下，深入研究分管工作与“四化双评”工作的结合点，每月召开一次推进会，听取市四大班子领导把分管工作与“四化双评”工作融合情况汇报，确保各项工作与“四化双评”融合推进。市委组织部、市纪委、市委市政府督查局等单位，要把各单位任务落实情况与目标管理、领导班子和领导干部作风建设等工作结合起来，对不支持、不配合的，对不达标、不到位的，要从严追究“一把手”及具体责任人的责任。吴刚最后强调，全市各单位要按照党的十九大新精神、新要求，“不忘初心，牢记使命”，全面深入推进“四化双评”提升工作，扎实做好改革发展稳定各项工作，为建设丹江口库区区域中心城市、决胜全面小康，为把邓州建设得更加美好而不懈奋斗。


    就全面贯彻落实会议精神，罗岩涛提出了明确要求。一要总结成绩促深化。在扎实做好“四化双评”规定动作的基础上，进一步收集广大党员干部群众的意见建议，不断探索创新推进工作的有效做法，落实网格内各项管理服务制度，提高网上为民事项办理的规范便捷度，加快社会管理服务、电子商务和产业发展的结合融入，不断拓展“四化双评”的广度、深度。二要明确问题促整改。第四季度，各单位要迅速掀起新一轮“四化双评”工作热潮，确保取得新进展、新成效。在年度综合目标考评中、年度乡镇党委和市直单位党组织星级评定中、年底“红旗支部”“功勋支书”争创评选中，都要把“四化双评”作为重要指标进行衡量。三要注重统筹促运用。充分发挥“四化双评”的统筹引领作用，真正让“四化双评”成为加强基层党建的抓手、优化社会治理的举措、落实为民服务的路径、推动各项工作的平台。四要强化责任促攻坚。县处级领导要身先士卒，先行一步，作出表率；各乡镇党政正职是第一责任人，乡镇党委专职抓党建副书记、组织委员是具体责任人，各村（社区）党支部书记是村级落实的“主心骨”和“带头人”，要组织党员干部群众把“四化双评”工作干好用好，全心全力抓好抓实；市直各单位党政正职是第一责任人，分管党务副职是具体责任人，要找准本单位工作与“四化双评”的结合点，履行好部门职责，确保“四化双评”工作落地见效。

    会上，市委常委、组织部长靳社强就“四化双评”实施以来的工作作了点评，总结了经验成绩，指出了问题不足，并就下步工作提出了具体要求。古城街道党工委、湍河街道党工委、人社局党组、公安局党委、湍河街道姚巷社区党支部负责同志分别作了交流发言。


    各乡镇（街、区）党（工）委书记、乡（镇）长（主任）、专职抓党建的副书记、组织委员，各村（社区）党支部书记，市直各一级单位党政正职、分管党务副职，部分市直单位下沉网格工作人员参加会议。