邓州网讯  经过在商海中的一番拼搏，李照建终于在上海站稳了脚跟，企业注册资金已达几百万元。然而，他却在深思熟虑之后，毅然把企业交给高薪聘用来的经理，回到家乡――花洲办事处陈湾村，当上了每月补贴不到200元的支部书记。如今，班子散乱、上访不断的陈湾村已成为远近闻名的富裕村……

牺牲自我利益，深情回报家乡，带富乡邻，并非李照建独有的人生轨迹，他只是我市众多优秀村支书中的代表。

“群雁高飞头雁领”，只有一马当先，才能万马奔腾。在建设社会主义新农村的历史条件下，时代又把村党支部书记这一群体推到了农村工作的前台，历史的重任又一次压在村党支部书记的肩头。南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞感慨地说：“邓州能不能发展，邓州老百姓与其他地方的老百姓比，能不能生活得更好一点，关键就在于村党支部书记，在于村党支部书记能不能一年一年，一件一件地把实事办实、好事办好！”

如何激发起村支部书记干事创业的热情？如何把真正能够担纲挂帅的人才吸引到支部书记的岗位上来？我市对此进行了不懈的探索与尝试，从抓党建入手，通过实施“头雁”工程，强力推进党支部书记群体建设。

政治上提高地位。从1997年开始，我市每年开展一次“红旗党支部”、“功勋党支部书记”评选活动。2004年以来，又按照以人为本的原则，对评选办法进行了调整，把“功勋党支部书记”的规格提升到“红旗党支部”之前。每年评出40个左右的“红旗党支部”，在这些“红旗党支部”的支部书记中产生20名左右的“功勋党支部书记”。并明确规定，连续3年获“功勋党支部书记”的聘任为副乡级干部，参加乡镇政府班子会议，参与乡镇政府的决策管理。截至目前，已先后有10人获得了聘任。今年“七一”，获荣誉称号的40余名支部书记，佩带着鲜花和绶带，在“庆祝建党85周年”广场文艺晚会上登台亮相，让万余名到场群众领略了新一代支部书记的风采，极大增强了农村党支部书记的荣誉感和自豪感。

经济上提供保障。2005年以来，我市全面落实了在职和离退休村干部的补贴，明确了具体标准，实行由市财政直接对准行政村发放，解除了党支部书记们的后顾之忧。同时，对所在村获“红旗党支部”，本人获“功勋党支部书记”称号的分别给予1000元、3000元奖励；对聘任为副科级的，与同级公务员享受同样的经济待遇，办理各种保险。目前，市里正着手制订方案，对那些工作时间长、年龄大、贡献大的村支部书记也予以适当的补贴和照顾。

工作中关心指导。2004年以来，市里每年都对578名村党支部书记分批轮训一遍。每次培训，市委主要领导亲自审定教学计划，并主讲开班第一课。培训内容紧密结合新形势下农村工作新特点，着力提高村支书发展经济、化解矛盾、解决自身问题和做好群众工作的能力。每当遇到重大问题、重大事项，每当在工作开展的关键时刻，市委都要召开支部书记会，把市委、市政府的意图和工作方法直接交给他们。遇到支部书记或村里有困难，市委都尽力解决；遇到少数人刁难辱骂、打击报复支部书记的，市乡两级党委坚持明辨是非、扶正祛邪，为村支书创造优良的工作环境。

同时，我市实施“双培养”计划，把“素质高、懂经营、会管理”的“三种人”（优势农户、经济能人和企业家）培养成后备干部，选入“两委”班子，把村干部培养成“三种人”，为村党支部书记队伍提供了充裕的人才储备。

通过近年来的培育和塑造，全市578个行政村中，一大批既能自富，又能带富；既会抓党建，又善抓经济的带头人脱颖而出。他们以多种形式奉献于农民、服务于农村，成为新农村建设的主力军，成为名副其实的“领头雁”。在他们的带领下，全市31个典型村已建成了道路、游园、救助站、文化茶馆、医疗室、幼儿园等各项设施配套的村级集镇；133个村强力实施村庄整治，基本完成了规划修编、道路硬化、坑塘净化、围村绿化和公共服务体系配套；197个村正在全力推进信息村建设，预计到今年年底，将全部实现电话网、互联网、现代党员干部远程教育网“三网共进”，达到“信息村”标准……