这几天，张楼乡锞郑村村民门玉芬的心情格外舒坦：家里的3层小楼即将竣工，弟弟门冲先时常会主动给自己打电话聊家常，这在以前想是都不敢想的事情。几个月前，兄弟俩还在为谁在老宅上盖房的事吵架。如今，兄弟之间的和谐相处得益于锞郑村村支两委的耐心调解。

　　门玉芬和门冲先争宅基地的事，吵闹了十几年，兄弟俩都是倔脾气，谁也不让谁。事实是：哥哥门玉芬家的住房很紧张，一家老小9口人挤在小平房里，急需盖房缓解居住压力;弟弟门冲先常年在外务工，家里有宽敞的住房，他之所以争这块老宅，是为了赌气。锞郑村村委班子了解情况后，立即召开党支部会，讨论解决办法，一致认为要从“情理交融”“熟人说理”“亲情关心”入手化解矛盾，村组干部、老党员、兄弟俩的亲朋好友轮番上阵，动之以情，晓之以理，最终使兄弟俩达成和解，弟弟门冲先同意宅基地归哥哥，兄弟俩也从“仇人”变回亲人。

　　“村干部不仅帮我家解决了住房问题，更重要的是我们兄弟俩又重归于好，我发自内心感谢他们。”门玉芬说。

　　近年来，锞郑村在具体工作中，运用“四议两公开”工作法，有效化解基层矛盾，无论重点项目征地还是土地流转等，让群众参与、监督，村经济不断发展，基础设施不断改善，村干部认可度及党员群众的知晓度和满意度不断提升。

　　2018年，锞郑村作为我市城乡发展实验区的建设区域，要把全村的5000余亩耕地全部流转出来。流转土地面积这么大，如何做好群众思想工作?村党支部立即召开支部大会商讨解决办法。

　　首先，给群众讲政策、说好处，使大家明白土地流转最终受益的是自己。其次，村干部利用群众代表会、座谈会等方法，广泛宣传产业化经营经济收益。发挥党员组长、理事组的模范带头作用，由村两委干部率先牵头，分成4个片区17个小组逐户走访，广泛征求群众意见建议，引导群众破除小农意识，激发群众主动流转土地积极性。

　　去年10月，该村通过党员代表大会审议、村民代表大会决议，一致同意流转土地，达成全村流转土地面积5000亩的目标。

　　“说实话，以前总觉得有了土地心里才踏实，后来听了政策，知道这是为群众办好事，并且流转土地整个过程，群众也参与讨论、决策，一切透明、公开，也就没啥顾虑了。”64岁的老党员郑爱心说。

　　该村党支部书记丁生新说，“四议两公开”工作法的核心是民主科学决策，在决策过程中，重点要做好村党组织、村民自治组织和村务监督组织建设，从而推动各项决策及事项的民主性、科学性和程序性。

　　为充分发挥党组织的政治功能，该村把“四议两公开”工作法运行情况纳入基层党建考评细则中。建立周例会制度，每周一召开村支委会，学习传达上级精神，对村级重大事项进行研讨，在此基础上提交村“两委”商议，同时在党支部提议下，对村级重大事项的推动情况进行通报和审议，使群众及时了解村级事务进展。此外，建立村级自治组织决策理事组，按每五户至十五户推选一人的原则，从全村12个村组中推选出有威信、说话有分量的村民代表57人，让他们成为“四议两公开”工作法的推行主体和实践者。村务监督委员会对决议公开和实施情况公开进行民主监督，防止议而不决，决而不动，动而不实，全面监督村里各项事务。

　　“四议两公开”实现了决策过程让群众参与，决策效果由群众自己议，自己定，自己干，自己管，群众明白，干部清白。近年来，该村运用“四议两公开”工作法，共修路15.6公里，收储土地220亩，修建下水道2000米，新建村部900多平方米，建成占地10亩的文体广场和占地7亩的游园等。眼下，全村又流转土地30亩，将用于扩建中心小学。

　　“‘四议两公开’的运用，从根本上转变了干部的思维方式和工作方法，把党的领导与村民自治、党内民主与农民主人翁地位融为一体，使村支部、村委会、党员和群众紧密结合，保证了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使决策过程、决策内容更合理，执行更顺利。”丁生新说。

　　村干部耐心为群众讲解政策。本报记者 马文涛 摄