扫一扫人脸，就能进小区;车辆进出，自动识别车牌，自动抬杆;手机上点一点，就能打开单元门……这仿佛是科幻片里的场景，听起来很遥远，但最近，在我市不少小区里已经成为现实。

近年来，我市把“智安小区”建设作为提高基层社会治理能力和深化平安建设的一项重要抓手，市委、市政府多次召开市委常委会和政府常务会对基层社会治理工作机制、治理重点、职责分工、督查考评、经费保障等进行专题研究，协调解决工作存在的困难和问题，坚持党建引领，加强组织领导，创新工作举措，在全市形成了层层有人抓、有人管、有人干的工作局面。

建强党组织

在花洲街道东都大厦小区，只要有人员进出小区，门口具有人脸识别功能的摄像头便马上工作，将拍下的图像与后台数据进行核对验证，无误后，伴随着一声“验证成功”，人行闸口铁门便会自动打开。车辆进出时，高清摄像头同样会抓拍车牌信息，检查是否有可疑车辆进出，实现了人车分流，“人过留影、车过留牌”，人车通行井然有序。

这一变化正是由智慧安防小区建设带来的。

近年来，针对我市城区封闭式居民小区多、流动人口多、矛盾纠纷多，人户分离情况严重，管理难度大的实际情况，经市委研究，成立了由市委政法委、市委组织部率头的城区网格化服务管理工作领导小组，将“智安小区”创建纳入综治和平安建设考评的一项重要内容，城区三个街道办事处成立了“一把手”任组长的“智安小区”创建工作领导小组。

“小区安装人脸识别和车辆识别系统后感觉很先进，也更有安全感，早出晚归的上班族再也不用担心家里的安全了，就算外出出差，也有‘智安小区’帮忙守着家。”东都大厦住户李先生笑着告诉记者。

据悉，全市经过全面摸底、反复讨论、认真研究，还在20个基础条件好、居住人员多的居民小区设立了党支部，以楼栋为单位设立党小组，任命了一批工作能力强、德高望重、热心为群众服务的退休老党员为党支部书记，面向社会选拔了一批专职工作人员，定期开展集中培训，增强法治意识、创新意识和服务意识，提高学习本领、群众工作本领和狠抓落实本领，把小区党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理团结动员群众的坚强战斗堡垒。

搭建连心桥

“推进‘智安小区’建设，不仅是提升风险防控能力的有效抓手，更是社会治理智能化水平的直接体现，且与人民群众生活息息相关。”市委政法委相关负责人说。

城区网格化服务管理工作领导小组根据各居民小区工作实际，制定了绩效考评实施方案，实行千分制管理，要求城区三个办事处每月对各居民小区的党建工作、平安建设、民生服务、社区文化、环境整治等工作绩效进行考评。

同时，组织市直执法服务部门机关人员全部下沉到居民小区，全体在职党员全部到居民小区报到，作为小区兼职工作人员，随时发现问题、解决问题，开展经常性的入户走访，加强基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、社会治安协防、矛盾纠纷化解、平安建设宣传等工作，变静态管理、被动应对和条块分治为动态治理、主动服务和协同治理。

据了解，在2019年7月，书香人家小区居民与物业公司因物业管理费产生矛盾，要求成立业主委员会更换物业公司，小区党支部、居委会迅速介入，在街道办事处的指导下，按照程序选举产生业委会，由业委会与物业公司沟通协调，顺利完成了新老物业公司交接，快速平息了矛盾，小区居民拍手称赞。

在今年的疫情防控工作中，我市每个居民小区都成立了党员突击队，在小区门口佩戴红袖标轮流值班，并严格按照防控要求，对出入人员查验登记，对外地返邓人员逐户开展排查，落实居家隔离措施，并及时送去生活物资、积极做好上门服务，为疫情期间的社会大局稳定做出了积极贡献。

构筑平安网

“当前小区管理存在诸多问题，比如设施落后、管理粗放、底数不清、隐患突出，与高水平社会治理存在很大差距。”城区网格化服务管理工作领导小组有关负责人说。

为解决这些突出问题，城区网格化服务管理工作领导小组组织住建、规划、公安等部门对新建居民小区的规划设计严格把关，要求在公共区域内必须设置警务工作站和视频监控室，对监控系统、门禁系统、报警系统、调度系统、消防系统明确建设标准。目前，全市80%的居民小区都建成了门禁系统、视频监控系统和对讲调度系统。

在建成小区和老旧小区，要求社区党支部组织退休老党员、老干部佩戴红袖标配合小区保安开展24小时巡逻，完善排查预警机制，在小区设置调解室，坚持抓早、抓小、抓苗头，对排查出的矛盾纠纷及时就地调解，化解在萌芽状态。在普法宣传方面，为各个居民小区聘请法律顾问，设置法治橱窗，制作法治宣传版面，开展多种形式的法治宣传教育。

在此基础上，加强特殊人群管控，对严重精神障碍患者、刑释解教人员、社区矫正人员、社区戒毒人员分别登记造册，定时见面了解动态，配合相关职能部门做好管理工作。

同时，广泛发动群众，积极参与扫黑除恶专项斗争，踊跃检举揭发线索，在全市形成了对黑恶犯罪行为人人喊打的良好工作态势。​