一年来，市政协常委会在市委的正确领导和南阳市政协的有力指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断凝聚思想共识，圆满完成了各项工作任务，为助推全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。

一、强化理论学习，不断在思想武装上实现新提高

常委会把理论学习作为统一思想认识、提升履职能力的重要基础，团结引导各族各界人士，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持把思想政治建设放在首要位置，把学习作为政协工作的第一任务，改进学习形式，丰富学习内容，健全学习制度，提高学习频次，强化理论实践，全年举行各类学习活动40多次，构建了以党组理论学习为引领，常委会议专题学习、委员学习培训、专委会学习、界别学习等相配套的常态化的学习体系。通过集中学习、专题辅导、学习强国和参加政协系统学习培训班等多种形式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，中央、省委和南阳市委政协工作会议精神，有效筑牢了履职的思想政治基础。

认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，高标准开展主题教育。坚持思想认识、检视问题、整改落实、组织领导“四到位”，开展读原著学原文悟原理、集中学习研讨、深入一线调研、对照党章党规找差距、开好专题民主生活会等活动，彰显主题教育的“政协味”，政协干部和委员的理想信念受到深刻洗礼，党性修养得到锤炼，思想行动更加自觉。

二、坚持党的领导，不断在党建引领上推出新举措

常委会把政协党的建设作为加强和改进新时代政协工作的重中之重，以政治建设为统领，推进政协党的各项建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

一是主动加强党的领导。坚持在市委领导下开展工作，坚定不移地贯彻落实市委的工作部署和要求，紧扣市委、市政府中心工作制定年度工作计划，坚持年度工作安排及时汇报，重大事项及时请示，始终做到与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同步，切实把党的领导贯穿到政协履职全过程，确保政协工作始终与市委同步合拍，努力把市委的决策部署转化为广大政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。

二是抓好“五个全覆盖”。全面履行从严治党主体责任，主动向市委常委会专题汇报政协党建工作，印发了《市政协关于推进党建工作“两个全覆盖”的实施办法》《关于完善提升乡镇(街、区)政协委员之家的实施方案》等党建工作制度，实施了党组成员联系界别、党员委员联系党外委员办法，委员全部编入专委会，建立了8个专委会功能型党支部，按照“五有”(有固定活动室、有必要办公设施、有标志、有制度、有履职资料和活动载体)标准，健全完善了28个乡镇(街、区)政协联络组和委员之家，有效实现了五个全覆盖(党的组织、党的工作、政协组织、政协工作、委员之家全覆盖)。我市政协党建工作在南阳市政协党建工作观摩中名列前茅，得到了《人民政协报》、省政协《协商论坛》专题报道。

三是发挥好党员委员作用。出台了《关于进一步发挥党员委员先锋模范作用的意见》，各专委会功能型党支部积极组织党员委员深入开展政治理论学习，市政协党组成员分别到各党支部上党课，不断提升党员委员政治理论素养。在重要视察考察调研、集中学习培训等活动中，设立临时党组织，保证政协工作在哪里，党的建设就跟进到哪里，党员委员的先锋模范作用就发挥到哪里。

三、紧紧围绕大局，不断在履职建言上取得新成效

常委会始终践行“市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实”的工作理念，按照市委、市政府决策部署，积极开展调研视察和协商议政，精准建言献策，助推全市经济社会高质量发展。

一是认真开展协商议政。召开市政协十二届三次会议，组织政协委员围绕《政府工作报告》，结合不同战线、不同领域的实际，就全市年度重点工作开展协商议政和建言献策。市政协十二届十次常委会议围绕义务教育均衡发展工作开展专题议政;市政协十二届十二次常委会议围绕环保法律法规贯彻执行情况开展专题议政，协商成果得到南阳市委常委、邓州市委书记金浩、副书记宋金东的批示和肯定。同时，先后围绕农村贫困户老人养老、降低实体经济企业成本等工作召开协商座谈会，协商议政成果报送市委、市政府参考借鉴，在服务决策和推进工作中发挥了积极作用。

二是不断强化民主监督。紧抓与全市中心工作密切相关的重大问题，或是人民群众热切关心、强烈反映的迫切问题，先后围绕产业扶贫、环境攻坚、民族宗教、城市社区、交通物流、邓瓷文化等工作开展专项视察调研，进行民主监督，有效助推了有关工作的开展。组织政协委员参与部门行风政风评议，为优化发展环境、促进依法行政、保障公平正义发挥了积极作用。

三是精心组织视察调研。先后围绕市委、市政府关注的热点难点问题和群众关心的焦点问题开展专题视察调研，先后向市委、市政府报送了《关于我市城市社区建设的调研报告》《关于做好邓州杰出人士和突出贡献人士服务工作，发挥市内外知名人士作用的调研报告》《关于我市普惠金融工作的调研报告》《关于我市养老服务体系建设的调研报告》《关于推进全市招商引资工作的调研报告》《关于全市粮食安全的调研报告》等，为助推相关工作提供了重要参考。同时，市政协还围绕政协委员提案中的民生问题开展多项专题视察，助推了有关问题的解决。

四、注重双向发力，不断在凝聚共识上作出新贡献

常委会始终坚持大团结大联合，全力做好团结各界、凝聚人心的工作，积极为全市经济社会高质量发展汇聚强大正能量。

一是突出抓好上下联动。积极参加省、南阳市政协组织的各项活动，不断提升工作水平。去年5月21日，在省政协“如何针对不同层次政协委员关注点、侧重点不同的情况，更好发挥政协委员作用”座谈会上，代表全省县级政协进行发言。认真落实南阳市政协“3+3+N”工作部署，研究制定了《“3+3+N”工作任务分解方案》，积极围绕养老服务体系、民族宗教、脱贫攻坚、文化旅游产业融合发展、南阳大城市建设开展协同调研，助力南阳市决策实施。

二是积极开展联谊交流。积极参加汉江流域城市政协联系协作会，助推《汉江生态经济带发展规划》决策实施。不断加强政协组织之间的联系交流，组织政协委员赴湖北省英山县等地考察学习。同时，一年来，陕西省偏关县政协、安徽省泾县政协等地先后来邓考察交流。

三是广泛凝聚智慧力量。市政协坚持把团结和民主贯穿于政协工作的始终，广泛调动社会各界的智慧和力量，为加快建设丹江口库区区域中心城市营造良好环境和氛围。春节前夕组织召开全市迎春茶话会，社会各界代表人士共同辞旧迎新、谋划发展。在日常工作中，以政协会议为平台、以调研视察为载体、以界别活动为纽带，充分吸纳各界别政协委员参与，鼓励委员发表意见建议，为委员参政议政和履行职能搭建平台、创造条件。

四是着力助推民生改善。坚持把履职为民理念体现在各项工作中，积极利用提案关注民生问题和解决民生困难。今年，市政协共办理委员提案234件，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，经过全体承办单位的努力，所有提案办复完毕，采纳落实率和委员满意率有了新的提升，政协委员们反映的各类民生问题多数得到了解决和落实。

五是强化文史宣传工作。完成了《邓州文史资料》第二辑征编出版工作。同时，更加重视人民政协宣传工作，《教育关乎城市的发展后劲》等7篇宣传稿件得到《人民政协报》采用，《“让产业发展效益真正落到贫困户身上!”邓州市政协视察产业扶贫项目》等9篇稿件得到省政协官方微信采用。《科学选题，周密组织，注重转化—邓州市政协加强政协协商民主与社会治理有效衔接》等2篇稿件得到省政协《协商论坛》刊登。尤其是疫情防控工作以来，《人民政协报》、省政协官方微信先后7次对我市政协委员捐款捐物、奉献爱心的大爱和担当精神进行报道。

六是主动彰显社会担当。市政协始终把精准脱贫作为第一位的政治任务，工作上时刻紧跟，行动上高度自觉，坚持时间、人力、资源向脱贫攻坚一线倾斜、汇聚，不断强化与基层群众的联系，积极帮扶弱势群体和困难群众。机关干部、政协委员发挥自身优势，开展形式多样的结对帮扶活动，帮助贫困村理思路、想办法、出点子、找路子、献爱心，在精准脱贫主战场上留下了政协坚实足迹，结对帮扶的构林镇后张村贫困群众实现稳定持续脱贫。

五、致力强基固本，不断在自身建设上展现新作为

常委会把加强政协委员和机关干部队伍建设，作为推动政协事业发展的重要保障，引导广大委员更好发挥在政协工作中的主体作用，政协机关干部争当政治过硬、服务一流的模范。

一是注重发挥政协委员主体作用。印发了《委员履职量化管理办法》，建立委员履职档案、常委提交履职报告制度，对委员履职情况进行统计和通报，委员履职的责任感和积极性明显提高。组织政协常委和机关干部赴中国人民大学厦门教学点学习培训，强化政治意识，树立大局观念，提高委员的综合素质和能力。在南阳市政协召开的“不忘初心、牢记使命，争做新时代最美政协人”主题演讲比赛中，邓州市政协荣获一等奖，多篇书画作品入选南阳市政协庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年书画摄影作品展。

二是注重发挥专委会基础性作用。市政协在不断推动委员履职评价机制、调动委员积极性的同时，以专委会为纽带，加强与省、市政协对口专委会的联系，健全专委会联系指导界别和服务委员制度，结合专委会功能型党支部工作，开展了富有界别特色的履职活动。充分发挥专委会在协商议政工作中“专、实、新”的作用，搭好协商平台，形成了一批高质量的履职“作品”，提升了协商议政的质量和成效。

三是注重发挥机关服务保障作用。认真履行全面从严治党主体责任，严格党的政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活，开展以案促改警示教育、违反中央八项规定精神自查自纠、“帮圈文化”整治活动，严格执行公务用车、公务接待、财务管理等规章制度，严防违规违纪行为以及“四风”等问题的发生。同时，持续巩固省级文明单位创建成果，广泛开展精神文明创建活动，全面提升政协机关文明素养和服务保障能力。​