邓州网讯 “过去邻里闹矛盾,拖一阵子是常事。现在好了,每周三议事会,调解员、法律明白人都在,事情在家门口就解决得又快又好!”在孟楼镇玉皇阁村的周三议事会上,村民李玉山的一番感慨,道出了“四治融合”给村庄治理带来的真切变化。
面对乡村治理中常见的矛盾纠纷化解难、群众参与度低、文明乡风培育慢等“老难题”,玉皇阁村坚持以党建为引领,系统推进自治、法治、德治、数治相融合的治理实践,探索出一条“党建核心引领、四治协同发力、数字智慧赋能”的乡村善治新路径,逐步构筑起“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的治理新格局。
自治筑基,变“旁观者”为“主人翁”,破解“治理悬浮”之困。玉皇阁村通过织密“村干部包组、党员包户”责任网,组建由“五老”、乡贤组成的村民议事会,创新“板凳议事会”等形式,健全“民事民提、民事民议、民事民决”闭环。聚焦宅基地、邻里纠纷等常见问题,现场商议、现场调解,让村民从治理“旁观者”变为“当家人”。机制运行以来,累计收集群众诉求32件,成功化解纠纷31起,化解率达96.8%。
法治护航,变“人情解”为“依法办”,破解“处事无据”之惑。村里设立矛盾调解中心,配齐“一村一警一法律顾问一民调组织”,让专业法律力量常态化下沉。通过法律讲堂、案例墙绘等多元形式,开展普法宣传4场,覆盖900余人次,将法治思维融入日常。法治的清晰边界与公正保障,使得矛盾纠纷化解从依赖“人情面子”转向信守“规则法律”,奠定了乡村秩序的坚实底线。
德治润心,变“硬约束”为“软引导”,破解“乡风不淳”之题。通过修订完善村规民约,将移风易俗、孝老爱亲等文明理念转化为具体行为规范,并利用宣传栏、大喇叭广泛传播。常态化开展“好媳妇、好婆婆”等评选,已表彰身边典型15人。德治以文化人、成风化俗,用榜样的力量唤醒村民内心的价值认同,为乡村治理凝聚了深厚的精神底蕴。
数治赋能,变“被动应”为“主动管”,破解“效能不高”之限。积极对接市级治理平台与“雪亮工程”,全面接入镇综治指挥中心,实现重点区域监控全覆盖、数据实时共享。通过“一屏观全村、一网管全域”,可实时掌握治安、环境、设施运行状况。在2025年夏季防汛中,指挥中心通过监控预警低洼积水,迅速调度处置,化隐患于未然。
如今的玉皇阁村,干群关系融洽,邻里和睦互助,乡村秩序井然,一幅充满活力又和谐有序的善治画卷正徐徐展开。村党支部书记蒋从杰表示,将继续深化“四治融合”模式,完善长效机制,着力构建“乡贤能人库+法律明白人+网格员”的乡村治理人才梯队,并将数字治理延伸至更多民生服务场景,让善治之花在乡村沃土持久绽放。