邓州网讯 初春时节，乍暖还寒。在桑庄镇，“红袖标”巡逻队穿梭于村头巷尾，智慧监控屏实时守护万家灯火，党员干部奔走在矛盾化解一线……这是该镇以党建引领深化“冬春守护”专项行动的生动实践。自我市部署“4322230”治安防控体系以来，桑庄镇党委以“四治融合”进行基层治理，创新打造“党建+平安”治理模式，群众安全感满意度跃升至98.6%。

三级联动织密平安网

“我们坚持把支部建在网格上，党员冲在治理一线。”桑庄镇党委书记崔钟菊介绍，镇党委建立“镇党委—管理区党总支—村党支部”三级联动机制，将19个行政村划分为46个网格，由100余名党员干部担任网格长，构建起“15分钟平安响应圈”。

在镇派出所大厅，电子屏实时显示着“雪亮工程”监控画面。“我们整合商户、居民自建监控500余路，与镇级平台联网运行，实现重点区域监控覆盖率92%。”该镇平安办主任宋宇介绍着数字化治理成果。

四类重点群体精准管控

“我们建立‘一人一档五包’机制，每个重点人员都有党员干部结对帮扶。”在陈堂村党群服务中心，村支书周中海正与镇司法所干部回访安置帮教人员，翻开台账，全镇209名重点群体动态清晰可查：101名精神障碍患者落实“镇村医”五包一监护，82名安置帮教对象实现就业转化，23名问题青少年纳入“向阳花”成长计划。

特别针对“六失一偏”人员，镇党委创新“党建+心理疏导”模式。镇平安办联合妇联、团委组建党员志愿服务队，开展“敲门行动”近百次，成功转化3名偏激人员。

“五调三融”化解纠纷

“多亏了‘五级调解’，我们两家的宅基地纠纷终于解决了!”在桑庄西桥村调解室，村民鲁某拉着镇司法所所长郑臣、包村干部陈环的手连声道谢。该镇创新“五级调解三融合一会审”机制，构建起“党员调解员—村民小组—村调委会—管理区—镇平安办”五级过滤网，将98.6%的矛盾纠纷化解在基层。

针对感情、家庭、邻里三类高频纠纷，镇村干部开展“梳篦式”排查。通过“情、理、法”三融合调解法，22起矛盾纠纷实现“案结事了人和”。周庄村王某夫妇的离婚子女抚养权纠纷，经镇党委副书记洪阳、镇妇联副主席翟茹多次上门调解，终于得以依法解决。“党员调解员既讲法律又谈感情，句句说到心坎里。”当事人如是说。

立体宣传筑牢防火墙

“凡是自称公检法要求转账的都是诈骗!”在官路营村文化广场，镇派出所民警正通过“党建大喇叭”讲解反诈知识。镇党委打造“线上+线下”宣传矩阵，46个党员责任区开展“敲门行动”发放宣传页1.2万份，镇政府LED电子屏循环播放反诈视频，19个村级党群服务微信群每日在群内推送预警信息。

针对留守老人等易受骗群体，镇平安办创新“银发守护”工作法。组织老党员、老干部、老教师等成立“夕阳红宣传队”，用方言土话开展反诈宣传。春节期间成功阻断3起诈骗企图，实现春节期间电诈案件“零发案”记录。湖堰村居民近七旬田某识破“保健品”骗局后感慨：“多亏咱老年宣传队天天来科普，不然被骗了还蒙在鼓里。”

警民联动点亮平安灯

夜幕下的桑庄镇主街，警灯闪烁的巡逻车与佩戴红袖标的网格员交相辉映。镇党委建立“科级干部包片、民警包段、党员包点”的三级巡防体系，每日投入巡逻力量136人次，实现重点时段见警率100%。

“我们特别加强午饭后、晚饭后两个涉酒高发时段的防控。”镇派出所所长董志介绍，通过“车巡+步巡”“定点+流动”相结合，累计劝阻酒后冲突隐患10余起，涉酒警情同比大幅下降。镇惠亿家超市负责人李老板说：“现在凌晨都能看到巡逻队，做生意特别安心。”

“平安建设没有休止符，随着‘冬春守护’行动纵深推进，桑庄镇正将临时性治安管控转化为常态化治理机制。我们通过‘四议两公开’决策多个村级平安建设事项，利用‘党员巡逻队’‘乡贤调解队’‘夕阳红宣传队’等群防群治力量，构建起‘党建引领、多元共治’的平安建设新格局，让‘枫桥经验’在新时代持续焕发生机。”该镇镇长高书举在专项行动阶段总结会上说。