邓州网讯 在夏集镇，一幅基层善治的和美画卷正浸润于乡野之间：干群同心、邻里和睦、乡风文明、社会稳定。近年来，夏集镇以系统思维谋划，以党建引领定向，探索出一条“自治、法治、德治、数治”相融合，“镇、村、组”三级相联动的乡村治理新路径。

自治为基 激活内生动力

“从前修路是‘干部干、群众看’，如今变成了‘大家议、一起干’!”望着家门口刚刚硬化平整的水泥路，坡刘村退休教师刘新春感慨道。这条老路，通过村“两委”运用“四议两公开”，汇聚乡贤助力与政策支持，短短几日便焕然一新。

“四议两公开”已成为夏集镇解锁基层治理难题的“金钥匙”。从乡村振兴项目到村集体“三资”管理，从征地拆迁到矛盾调解，凡是关乎群众切身利益的事项，都纳入民主议事决策范畴。去年以来，全镇运用此法决策390余次，化解一大批矛盾纠纷。南邓高速建设中的补偿款分配难题、程集村跨越二十余年的土地租赁纠纷，均在阳光议事中寻得共识。去年收集的32件群众诉求，化解率达96.8%，“旁观者”真正转变为乡村建设的“当家人”。

法治为纲 筑牢稳定基石

“有矛盾，先找法!”在夏集镇的农贸市场、田间地头，“法律明白人”和驻村法律顾问已成为群众身边的“法治管家”。全镇构建起“一村一警一法律顾问一民调组织”的法治网络，让法律服务触手可及。

该镇党委明确“镇主导、村落实、组配合”三级责任，推动普法教育常态化。去年开展各类普法活动40余场，覆盖超6000人次，从校园法治课到田间宣讲会，从消费者权益保护到防范电信诈骗，法治意识深入人心。派出所严厉打击各类违法犯罪，持续开展扫黑除恶、治安巡逻，守护一方平安。现在，“办事依法、遇事找法”已成为夏集干部群众的自觉选择。

德治为魂 滋养文明乡风

夏集镇将雷锋精神、志愿文化融入村规民约，依托新时代文明实践活动，通过“村晚”、送戏下乡、评选“身边好人”等形式，播撒文明种子。

在“雷锋村”程集村等村的示范带动下，近年来全镇乡贤与志愿者积极捐款捐物，捐赠路灯2500余盏，义务投工投劳参与乡村建设2万余人次。淳朴家风、文明乡风日益浓厚，德治为乡村治理注入了深沉而持久的精神力量。

数治为翼 提升治理效能

“过去办事跑断腿，现在数据来跑腿。”在镇综治中心，大屏幕实时显示着各关键点位的情况。投资200余万元的“雪亮工程”布设230路监控，与市级平台联动，实现“一屏观全域”。

“技防+人防”构建起立体防控网，镇村巡逻队与智慧监控互为补充，实现全天候守护。同时，全镇30个村扎实推进网格化治理，运用“一网统管”APP提升事件处置效率，推动治理模式从被动响应向主动预防转变。

如今的夏集镇，政通人和，生机盎然。“四治融合”丰富了治理内涵，“三级联动”确保了执行效能，共同转化为群众切实可感的获得感、幸福感、安全感。

该镇相关负责人表示，夏集镇将继续深化完善这一治理模式，让基层善治之根在乡村扎得更深，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。