优美舒适的阁楼院落，干净整洁的道路，花草树木掩映着人们甜蜜的笑脸。近日，记者走进张村镇朱营村，所到之处，一派幸福祥和的景象。

　　“朱营村的今天是全村干部群众齐心协力的结果。”在朱营村做了36年村主任和村党支部书记的朱志华告诉记者，“党员干部的模范带头作用是‘四议两公开’工作法能够实施的关键所在。现在，全村干群的心往一处想，劲往一处使，各项工作稳步推进。”

　　运用工作法巧解迁坟“僵局”

　　“晴天一身灰，雨天一身泥;露天厕所苍蝇蚊子满天飞。”72岁的村民朱桂川谈起以前的情景感慨不已，1979年，村里路不通、水不通、电不通，大家住的是土坯房，下雨漏雨，下雪进雪;1985年，村里开始建砖瓦房;1990年，部分家庭住上了砖混平房或楼房;2010年，全村50%的家庭住进了洋房。如今，他住在自家舒适的阁楼院落里，侍弄花草，怡然自得。

　　2007年8月，根据市委、市政府“空心村”治理移位发展的重大战略决策，如何对朱营村的旧貌进行改造，已摆到该村支两委的议事日程上。

　　“过去村民的传统观念较强，老宅基地面积交叉较多，户与户之间宅基地面积不等，新规划的宅基地上有156座坟，造成建房难、宅基地协调难等诸多问题。”朱志华说，在新村建设过程中如何迁走156座坟，成了两委的一大难题。

　　该村运用了“四议两公开”工作法，反复进行商讨，号召在外工作人员、村干部、党员、村民代表带头迁坟。

　　“村民朱爱占对迁祖坟疑虑很大，为了解决这一难题，我多次上门做思想工作并写信、致电他在外面工作的哥哥做他的思想工作，最终他同意迁走了6座祖坟。”村民小组组长朱志方回忆说。

　　在朱爱占的带动下，全村迁坟工作顺利进行，最终圆满完成。

　　公平公开推进“东村西移”

　　“我们村两委不简单，宅基地规划困扰了我们几十年，竟然在一年多时间内理顺了、解决了。”村民朱桂党感慨颇深。2009年4月，朱营村干群一致通过宅基地交公的决议。

　　“我们科学运用了‘四议两公开’工作法，村支两委班子成员做到先人后己，凡具备建房条件的村干部一律不准建房，把方便和利益优先让给群众。这些办法，得到了全村干群的一致拥护。”朱志华介绍说，朱营村的新村建设进行了整体规划布局，需要隔着马路“东村西移”。该村发挥在外301户校油泵家庭资金雄厚的优越，加大新区建设的力度，高起点、大手笔升级建房标准，强化了管理措施。

　　近年来，该村老区扒旧房4000余间，腾出土地300余亩，先后在朱营东西区建房650座，各项基础设施一应俱全，新村建设跃入南阳市新文明村先进行列。

　　为民谋福引进甲等医院

　　“村里引进的医院正在安装仪器设备，我们以后看病不用进城就能享受到市级医疗水平，太好了。”村民朱贵芳笑得合不拢嘴。

　　“‘四议两公开’工作法的运用不是一帆风顺的，它需要经得起实践的检验，要因人、因时、因地科学运用，正确把握。”朱志华说。

　　2013年，朱志华提议要把村医院对外租赁承包，提高村民医疗就医环境和条件，得到大家一致赞同。

　　2013年3月，该村运用了“四议两公开”工作法，对村医院的对外租赁承包进行了讨论公示公告;2015年8月，对村医院二次对外承包进行了讨论公示公告，但由于种种原因未能如愿。2018年7月，村两委再次提出村医院对外承包的想法，经多次与承包商协调，初步达成了共识。2018年11月，经支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议最后通过，决定将村医院对外承包30年。医院每年免费为该村村民体检，3年后按合同开始收取医院的承包租赁费用，费用于村里各项建设。

　　多年来，朱营村充分运用“四议两公开”工作法，全面提升基层党组织建设水平，逐一破解发展建设过程中遇到的难题，各项建设得到有力推进，村容村貌发生了翻天覆地的变化，成了远近闻名的“明星村”，先后获得了全国文明村镇、河南省先进基层党组织、市“五星党支部”等荣誉称号。

　　小楼一座座，绿柳万千娇。丽日蓝天下，朱营村村民在各级政府和党支部的坚强引领下，充分运用“四议两公开”工作法，广聚民意，共谋发展，正昂首迈步走进新时代的春风里。