以城带乡统筹城乡一体发展——二论贯彻落实市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神

2022-04-07 09:14:17 作者:《今日邓州》评论员 来源:
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邓州网讯 乡村美如画,振兴正当时。

市委书记、市长邓俊峰在市委十四届二次全会暨市委经济工作会议上所作的工作报告中指出,实施乡村振兴,要坚持以城带乡,统筹城乡一体发展,同步推进县域振兴、乡村振兴。城乡一体不是城乡一起,而是发挥中心城区的外溢效应和辐射带动作用,以城市建设带动乡村振兴,最终实现县域振兴。

具体来说,就是要推进中心城区地域空间、人口规模、经济体量和市场容量超常扩容,加快人口集聚、产业集聚、人才集聚、商业集聚步伐,进一步提高城市能级。具体来说,就是要加快落实“城区面积120平方公里、开发区面积30平方公里”规划,把“一核、四区、六轴”空间格局、中心城区“双百”框架勾画出来,留足留够发展空间,一举突破中心城市空间制约。

与此同时,要坚持古城复兴、城市更新、新区建设共同谋划,城市建设与整治“双违”“双占”、重建制度、重构秩序同步推进,城市规模、城市功能一并提升,文旅产业一体包装推进,年底前古城风貌系统呈现、新区建设全面展开,让城市留得住乡愁、容得下梦想、感知到人文,更有品质、更有品位。要巩固提升“双违”“双占”整治成果,制定完善管理目标、标准和导则,让城市建管更加体系化、规范化,实现“和谐”与“宜居”,让群众吃得放心、行得顺畅、住得惬意,提升城市“灵魂”,展现内涵魅力,真正成为“高品质”城市。

城市与乡村是一个相互依存、相互融合、互促共荣的生命共同体。要准确把握乡村振兴的本质和内涵,尊重规律,把上级精神与本地实际相结合,扬长避短、因地制宜,坚决不搞“花架子”“假把式”、做表面文章,让群众的获得感满意度更加可感可触。具体来说,就是要扛稳粮食安全重任。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快推进“四个全域”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守牢“耕地红线”“粮食生产能力红线”。提升农业质量效益的重中之重就是围绕“三带”“五群”,把城市和乡村贯通起来,吸引工商资本、科技、人才等要素从“产业带”无障碍地进入农业农村,利用闲置用地招引小微企业,让农民就近就便就业、就地城镇化,全方位促进乡村振兴,全域创建一二三产业融合发展示范区。

乡村振兴不是把乡村变城市,而是要保留乡村肌理,留住乡风乡韵乡愁,让秀美乡村和繁华都市相得益彰。近年来,我市充分发挥农业大市优势,把城市和乡村有效贯通起来,并向两侧辐射拓展,吸引工商资本、科技、人才等要素进入农业农村,“二产带一产”“三产带一产”,接二连三、融合发展,提升农业产业比较效益。与北京农林科学院合作,建设国家杂交小麦产业化基地,已繁育出京麦179、京麦8等杂交小麦种子,华北冬麦区试种亩产突破1400斤;与牧原集团等企业合作的三产融合发展试验区,成功创建为国家级农村产业融合发展示范园;与通威集团合作,建成万亩稻虾混养项目;与茅台集团合作,种植酒用小麦10万亩,培育打造“茅台猪”品牌。

同时,要把旅游业提到战略性支柱产业的地位来培育,以“三线三区”为主轴,建设“邓十线乡村画廊”,打造生态旅游小镇韩营等节点,把独特的资源整合起来,串珠成链,贯通城市和农村、古城和人文,“两天一夜”旅游线路基本成型,带动了经济发展,增加了群众收入。

2021年,我市十林镇习营村被评为中国美丽休闲乡村;邓十线29.2公里道路及游憩栈道等配套设施全面建成;邓十线文渠程家庄、九龙西亭、张村杨场、十林景营,迎宾线双庙、黑龙等美丽乡村建设,串点成线,农业休闲旅游精品线路逐渐呈现;杏山韩营旅游小镇、引丹会战博物馆建成开放……一幅幅农民富裕富足、乡村宜居宜业的乡村振兴美丽画卷正在穰原大地徐徐展开。

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