12月4日，邓州市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——市应急管理局专场。会上，市应急管理局相关负责人系统介绍了“十四五”期间全市应急管理工作成效，并围绕安全生产、防灾减灾、应急救援、基层基础建设等内容回应了记者提问。

压实安全责任 守牢发展底线

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，持续织密安全生产责任体系。聚焦建筑施工、城镇燃气、危险化学品等重点行业，深入推进隐患排查整治，累计消除安全隐患7万余处，排查重大事故隐患1000余处。创新实施安全生产“四色单”管理等五项机制，累计下发督办函370余份，推动“三管三必须”责任落到实处。市安委办常态化开展暗访督查，确保市委市政府各项部署落地见效。

强化防灾减灾 提升应对能力

牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，构建“监测预警、会商研判、指挥调度、监督指导、复盘总结”五维一体工作体系。防汛方面，全面推行“1262”精细化预报与响应联动机制，修订防汛预案127个，储备价值1200余万元的防汛抗旱物资;在“24・7”特大暴雨应对中，成功转移安置群众2098户5979人。森林防灭火方面，连续五年未发生重大火灾，森林火灾受害率稳定控制在0.9‰以内。防震减灾方面，完成地震台站标准化改造，监测数据准确率达100%;创成省级防震减灾示范学校8所、市级36所，圆满完成第一次全国自然灾害综合风险普查，为风险防控提供精准数据支撑。

建强救援力量 增强处置实效

围绕“全灾种、大应急”目标，打造“专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急救援体系。全市已组建1支综合应急救援队伍、678支乡村救援队伍、2支社会救援力量和18支行业企业救援队伍。争取国债资金1226.5万元，配备救援装备13956台(套)，硬件水平显著提升。“十四五”期间，组织开展防汛抢险、危化品泄漏、防震疏散等演练2200余场，参与人员超12万人次。

夯实基层基础 推动治理转型

持续推进基层应急管理体系建设，县级构建“1+4+3”模式(一局+一队一库一中心一阵地，配套预案、培训、机制)，乡镇形成“1+5+3”架构(一委+一办一队一库一所一平台，强化培训、预案、演练)，村级按“1+2+2”标准(一站+一队一所+两员)筑牢前沿阵地。基层单位在宣传普及、隐患排查、举报核查、灾情处置中发挥关键作用，实现风险“发现—预警—分析—决策—消除”闭环管理。

深化宣传引导 营造共治氛围

以“安全生产月”“防灾减灾日”等节点为契机，持续推动安全宣传“五进”活动，广泛传播“人人讲安全、个个会应急”理念，全面提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。

下一步，市应急管理局将以“十五五”规划启动为新起点，持续深化应急管理改革，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全面提升灾害防治与救援能力，坚决守牢不发生较大及以上生产安全事故和群死群伤自然灾害事件的底线，为邓州建设中等城市及南阳副中心城市提供坚实安全保障。